Е. М. Вольская
Теоретические основы эффективности государственного управления социальным развитием
Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Аннотация. В статье рассмотрены теоретические основы эффективности государственного управления социальным развитием. Определена специфика понятия «эффективность государственного управления социальной сферой» через модель – соотношение «вход-выход», которая характеризует деятельность политической системы в целом и подсистемы управления социальной сферой как ее части. Рассмотрены критерии эффективности через принципы государственного управления. Принципы выражают требования объективных законов управления, их действие связано с реализацией функций системы управления и стимулирует инициативу управляемых масс. Описана процедура оценки эффективности государственного управления социальным развитием, которая предоставляет возможность понять ее отличие от реализации контрольной функции государства. Оценка эффективности тех или иных государственных программ (экономического, социального или культурного развития) возможна с привлечением следующих показателей: индекса человеческого развития, показателей уровня и качества жизни.
Ключевые слова: государственное управление, социальное развитие, эффективность социального развития.
Н. Н. Загускин
Методологические принципы исследования инвестиционно-строительного комплекса как экономической системы
СРО НП «Балтийский строительный комплекс»
Аннотация.Рассмотрены основные методологические принципы исследования экономических систем, одной из которых является современный российский инвестиционно-строительный комплекс. Подчёркивается его региональный характер. Уточнены феномен и сущность инвестиционно-строительного комплекса, которая состоит в том, что это саморазвивающаяся, самоуправляемая система, образующая иные формы регионального производства и иную систему отношений, способных переводить систему в процессе развития в новое качество. Предложено рассматривать инвестиционно-строительный комплекс как живую систему. Отмечено, что известны методологические правила, которыми рекомендуется пользоваться при поиске решения исследуемых проблем. Предложены методы исследования экономических систем, механизмов их функционирования и регулирования. Выделен ряд основополагающих принципов, характеризующих свойства экономических систем.
Ключевые слова: инвестиционно-строительный комплекс, методологические принципы инвестиционно-строительного комплекса, методы изучения экономических систем, инвестиционно-строительный комплекс как экономическая система, сущность инвестиционно-строительного комплекса.
А. И. Кирилюк
Механизмы государственного регулирования регионального развития: особенности и принципы функционирования
Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Аннотация. В статье представлены основные факторы, влияющие на социально-экономическое развитие Украины в современных условиях. Определено понятие государственной региональной политики, понятие и содержание государственного регулирования регионального развития. Рассмотрены задачи, которые решает государство посредством функции регулирования регионального развития, и принципы, на которых должны быть основаны механизмы государственного регулирования регионального развития, а именно принцип избирательности, обязательности, ограниченности, необходимости. Рассмотрены механизмы государственного регулирования развития регионов. В зависимости от того, какие именно проблемы и как решаются с применением конкретного государственного механизма регулирования, он может быть сложным (комплексным) и состоять из следующих видов механизмов: экономического, мотивационного, организационного, политического, правового. В заключении приведены основные направления региональной политики государства, с учетом которых должно происходить формирование механизмов государственного регулирования регионального развития для обеспечения сбалансированного социально-экономического развития региона в частности и государства в целом.
Ключевые слова: региональная политика, социально-экономическое развитие регионов, государственное регулирование регионального развития, механизмы государственного регулирования регионального развития.
А. В. Вешневская
Зарубежный опыт развития ОСМД как новой формы деятельности ЖКХ
Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Аннотация.В статье рассмотрено сущность и организационно-правовые аспекты функционирования ОСМД как формы деятельности ЖКХ в Украине. Как показывают исследования, кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса нашей страны обусловлено его неудовлетворительным финансовым состоянием, значительными расходами, недостаточным развитием конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий и др. Проанализировав зарубежный опыт развития ОСМД, преимущественно в странах Восточной Европы, можно отметить, что общим для всех этих стран является значительная роль объединений совладельцев многоквартирных домов, которые представляют собой некоммерческую потребительскую организацию, объединяющую владельцев объектов недвижимого имущества или пайщиков, создаваемую с целью управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения имуществом. В данном исследовании приведены основные особенности развития ОСМД в Украине и в некоторых развитых странах мира.
Ключевые слова: ОСМД, ЖКЖ, опыт, особенности, преимущества, реформа.
В. С. Цыплухина, В. О. Букиашвили
Социальный механизм взаимоотношений органов публичной власти в процессе управления земельными ресурсами
Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Аннотация. В статье рассмотрены концептуальные основы механизма взаимоотношений органов публичной власти в процессе управления земельными ресурсами, основное внимание уделено социальному механизму, совершенствование которого направлено на повышение социальной активности населения в сфере охраны и рационального использования земель, предоставления более качественных услуг населению города, по вопросам землевладения и землепользования. Исследовано современное состояние деятельности государственных органов в сфере предоставления услуг и определено, что именно публичная (государственная) услуга является основной формой реализации государственно властных полномочий органов исполнительной власти. Предложена методика оценки качества (результативности) услуг, которые предоставляет городское управление земельных ресурсов гражданам и юридическим лицам. Целями проведения данной оценки является: выявление степени удовлетворения населения качеством услуг; оценка деятельности учреждений, которые предоставляют услуги; разработка мероприятий, направленных на повышение качества услуг; повышение результативности деятельности органов, которые предоставляют данные услуги.
Ключевые слова: органы публичной власти, социальный механизм, земельные ресурсы.
А. А. Сухина
Механизмы повышения эффективности работы по обслуживанию жилищного фонда городов
Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Аннотация. В работе представлены механизмы повышения эффективности работы по обслуживанию жилищного фонда городов через призму стимулирования развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг. Осуществлена оценка стандартам Евросоюза к обеспечению комфортной среды горожан, проведена сравнительная оценка системы жилищно-коммунального хозяйства европейских стран и Украины и механизмов их государственной поддержки. В статье определены региональные особенности функционирования ЖКХ стран-членов ЕС, которые можно адаптировать к отечественным условиям хозяйствования хозяйства. Проведен анализ предоставления жилищно-коммунальных услуг предприятиями и организациями различных форм собственности в зарубежных странах с целью выявления возможностей развития конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг в Украине. Как вывод обоснованные функции региональных органов власти относительно регулирования деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и методов воздействия региональных органов власти на рынок жилищно-коммунальных услуг.
Ключевые слова: рынок жилищно-коммунальных услуг, жилищно-коммунальное хозяйство, управляющие компании, жилой фонд.
А. А. Лукьянченко , В. Г. Севка
Формирование системы мониторинга качества жизни населения городов
Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Институт экономики промышленности НАН Украины
Аннотация. В работе осуществлен анализ подходов к обоснованию системы мониторинга показателей качества жизни жителей городов. Выявлены и систематизированы ключевые показатели, которые предоставляют наиболее полную информацию о составляющих качества жизни населения территории, возможности учета положительных и отрицательных показателей развития территории, влияющих на качество жизни населения. Разработаны альтернативные варианты по повышению эффективности органов власти различного уровня с целью достижения сбалансированного постоянного развития территории и повышения качества жизни ее населения. Приведена роль стратегического и оперативного планирования на основании разработки прогнозов, альтернатив дальнейшего макро-экономического и регионального развития, предложены мероприятия по усовершенствованию системы управления с целью улучшения качества жизни населения в условиях постоянного развития.
Ключевые слова: развитие, социально-экономические показатели, индекс человеческого развития, мониторинг, качество жизни.
М. Ф. Иванов
Разработка стратегий развития организационно-экономических механизмов активизации инновационно-инвестиционной деятельности в Украине (на примере Донбасса)
Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Аннотация. Разработка вышеуказанных стратегий основывается на использовании методов стратегического управления, стратегического (идеализированного) проектирования, экспертных оценок, структурно-логического, экономико-математического моделирования и связано, прежде всего, с расширением маркетинговых возможностей и коммуникационных связей для развития конкретного региона. На уровне Донбасса, включая Донецкую и Луганскую области, предлагается разработать соответствующую семицелевую программу «Украина-Донбасс-Восток-Запад-2017 год», которая составляет структуру системы управления региональным развитием Донбасса, согласованную с национальными стратегиями инновационно-инвестиционного развития Украины. Предложенные семь стратегических целей развития Донбасского региона с конкретизацией соответствующих стратегий регионального развития организационно-экономических механизмов активизации инновационно-инвестиционной деятельности.
Ключевые слова: инновационно-инвестиционная деятельность, организационно-экономический механизм активизации, стратегии межрегионального и внутрирегионального развития, стратегическое управление, стратегическое (идеализированное) проектирование, управление проектами.
В. В. Храпкина
Механизм управления активами в системе финансовой безопасности предприятия
Макеевский экономико-гуманитарный институт,
Аннотация. В статье рассмотрены теоретические и практические аспекты управления активами предприятия. Акцент на изучении активов предприятия сделан с позиций обеспечения его финансовой безопасности. Выделены особенности отдельных групп оборотных активов хозяйствующих субъектов. В работе предложено организацию процесса управления активами осуществлять с учетом адаптации основных фаз управленческого процесса. Кроме того, разработан механизм управления активами в системе финансовой безопасности предприятия, который предусматривает решение задач анализа активов, синтеза стратегии управления активами и оперативного контроля за ходом ее реализации. Предложенный механизм основан на применении методов математического моделирования и информационных систем, что обеспечивает повышение точности, объективности и обоснованности мероприятий по управлению активами в системе финансовой безопасности предприятия.
Ключевые слова: активы, финансовая безопасность, управление активами, финансовая безопасность предприятия.
В. П. Задорожный
Пути развития бюджетной политики государства
Донецкий государственный университет управления
Аннотация. В статье обоснованы направления развития бюджетной политики государства на основе принципов построения бюджетной политики страны: принцип единства правовой базы, принцип сбалансированности, принцип самостоятельности, принцип полноты, принцип эффективности, принципы целевого использования бюджетных средств. Предложено внедрение инновационных подходов в управлении бюджетными ресурсами региона. Рассмотрены регулятивные методы, за счет которых можно обеспечить мобилизацию финансово-кредитных ресурсов для инвестирования в экономику региона, а именно: внедрение инновационных направлений управления бюджетными ресурсами региона; применение рациональных методов использования бюджетных средств; создание привлекательного инвестиционного имиджа региона с целью привлечения инвестиционных средств; другие методы привлечения капитала для инвестирования региональных программ и проектов.
Ключевые слова: бюджетная политика, принципы, инновационные подходы, регулятивные методы.